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省教育厅关于加强教育评估管理的意见
时间: 2009/2/10 10:02:35 来自: 江苏教育评估 阅读: 5154   评论: 0

苏教法〔2008〕11号


各市、县(市、区)教育局,各普通高校:


  为深入贯彻落实科学发展观,充分发挥教育评估应有的作用,促进教育事业又好又快发展,现就加强教育评估管理提出如下意见:


  一、充分认识加强教育评估管理的必要性。教育评估是教育管理的重要手段,是促进教育事业发展、保障教育质量的有效途径,也是构建现代教育制度的重要内容。2001年我厅下发了《关于进一步做好教育评估工作的意见》(苏教办〔2001〕61号),对规范我省教育评估管理、提高评估工作水平发挥了重要作用。但目前评估工作还存在统筹规划、扎口管理不够,评估方法、程序比较繁琐,评估质量有待进一步提高等问题。当前,我省教育进入一个新的发展阶段,对教育评估提出了更高要求,为了更好地发挥教育评估在教育改革发展中的积极作用,更好地为基层与学校服务,必须进一步加强和改进对教育评估的管理。


  二、进一步加强教育评估项目的科学规划。对面向各级各类学校组织实施的评估项目,要规划在先,评估在后。要立足转换教育行政部门的职能、简政放权,在层级管理权限内科学设置评估项目;要突出重点,着眼教育改革发展大局和需要着力推进的工作设置评估项目;要加强评估项目的整合,多开展基础性、综合性评估。严格教育评估项目的立项审批,凡针对学校组织开展的教育评估项目,均要按申请、论证、审批的程序办理立项手续,经地方教育行政部门批准后实施。上级教育行政部门及地方其他部门(包括行业与协会)组织的教育评估项目,均纳入地方教育行政部门统一规划与管理。


  三、充分发挥教育评估的导向作用。当前我省正处于加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化的关键阶段,评估重点应及时转移到内涵建设与质量提高上来。项目设立、指标体系制定与方法选择等评估工作的各个环节,都要体现强化内涵与质量建设的要求。要加强各级各类教育评估指标体系的有效衔接,以形成统一的评估导向。要注重评估创新的研究,使评估活动有利于素质教育的实施和创新人才的培养。对于必须开展的条件类评估,要弱化遴选功能,以开展合格评估为主。


  四、进一步改革教育评估方法。加强教育评估工作的基础建设,建立各类教育数据采集与分析制度,定期发布有关统计监测公报。建立各类检查、视导工作情况的交流汇总制度,将集中评估与统计监测及平时视导检查结合起来。探索运用社会调查(包括网络调查)方法进行评估,试行不分等级的写实性评估,指导学校开展自我评估。要减少评估中间环节,压缩现场评估次数,着力降低评估对基层单位与学校工作的影响。一般情况下,省教育厅组织的评估不要求市、县(市、区)及高校组织预评估。对评估结果,可以公开的应予以公开,主动接受社会监督。加强评估工作整改的督促与检查,提高评估效能,积极探索评估结果与资源分配挂钩。


  五、建立并完善教育评估工作责任制。按政事分开的原则,理顺各级教育行政部门与评估机构之间的关系,明确各自职责。行政部门负责评估立项,评估工作的规划,评估标准与要求的制订,检查监督评估过程,督促评估后的整改等。评估机构受行政部门委托,协助完善评估指标体系,制订评估程序,开展评估培训,遴选评估专家,组织现场考察,汇总并形成评估初步结论等。评估结果由立项的教育行政部门审定。


  六、进一步规范教育评估行为。教育行政部门组织开展的教育评估项目应做到:立项时有明确的评估目的、评估标准和实施方案;评估前有评估工作计划和指导性文本;评估中有完整反映评估过程的记录;评估后有评估报告书。规范评估工作收费,坚持谁委托谁承担经费的原则,凡教育行政部门组织开展的评估项目,应专门安排评估经费并纳入年度预算,不得向基层单位、学校收费或变相收费。加强评估专家队伍建设,规范评估工作专家遴选方法,建立评估专家岗前培训制度,切实加强评风评纪建设,树立服务意识,确保评估结果的公平公正。


  七、实行教育评估项目公示制度。各级教育行政部门设立评估项目,须向社会公布,接受社会监督。未经公布的教育评估项目,各地和各校可不接受评估,对违规评估将追究组织者的责任。



                              二○○八年十二月二十五日








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