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市教育局采取五项措施做好普法依法行政工作
时间: 2009/6/1 15:31:04 来自: 阅读: 6245   评论: 0

近年来,市教育局坚持“以普法为基础,以育人为重点,以治理为目的”,广泛动员组织广大机关干部及师生员工学法、守法、用法,狠抓依法行政、依法治教、依法治校工作,增强了全市百万师生的法制观念和法律意识,提高了教育行政部门工作人员执法水平,圆满完成了教育法制工作各项任务,有力地维护了全市教育系统大局稳定和教育教学正常秩序。其主要措施有以下五项:


  一、建立健全普法依法治理工作管理机制


  市教育系统组建了普法依法治理工作的“市、县(区)、学校三级联动”的领导管理机制,把加强领导、健全机构、落实责任、保障经费摆到了重要位置,并将法制宣传教育与业务工作同安排、同检查、同考核。同时,层层签订了“五五普法”责任书,确保了全市教育系统法制工作的顺利开展。


  二、健全教育系统干部职工学法用法制度


  市、县(区)教育局及各级各类学校皆健全了中心组学法制度、法律培训制度、领导干部法制讲座制度等。市教育局以会代训,组织各县(区)教育局、市直学校和直属事业单位负责人专门学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等法律法规。今年,市教育局要求领导干部集中学法不少于5次,机关干部职工每人学法时间在40学时以上;市局还不定期地结合相关案例对干部职工进行法制教育,机关廉政教育和警示教育做到了经常化。


  三、建立教育系统政务工作公开配套制度


  市教育局完善了《政务公开责任制》、《政务公开反馈制》等制度,明确了四项“公开原则”:一是依法公开,遵循国家法律、法规和有关政策全面公开;二是求真务实,公开的内容必须真实可信,不搞形式主义;三是突出重点,以干部职工关注的热点问题和关系切身利益的重大事项、重大决策为重点;四是便于监督,方便干部职工实现知情权、参与权和监督权。


  四、中小学校普法教育工作制度化


  1.深入开展学校普法宣传教育。市教育局下发了《淮安市教育系统法制宣传教育第五个五年规划(2006年-2010年)》,对教育系统普法工作进行了精心部署。市、县(区)教育局及学校均配备了1—2名普法骨干;全市学校法制副校长和辅导员配备率达95%以上,并由他们协助学校开展了法制教育和整治校园周边环境工作。各地采取师资培训、专题讲座、考试考核等方式,针对学校领导、教师和行政执法人员的不同情况进行普法教育,并把《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等学习宣传教育与开展师德师风建设结合起来,推动了教育法律法规宣传向纵深发展。2008年7月,市教育局认真开展了“五五”普法工作中期自查评估,推动了全市教育系统“五五”普法工作。


  2.积极开展“法律进学校”活动。一是突出抓好法制教育第一课堂建设,充分发挥学校教育主渠道作用,确保计划、教材、课时、师资“四落实”。二是积极推广“四个一”普法经验:即每周布置一道法律知识题,每月上一堂法律知识课,每季度举办一次法律专题讲座,每学年开展一次形式多样的法律知识宣传教育活动。


  3.认真抓好普法宣传教育专项活动。全市教育系统法制专项活动做到经常化。如定期开展“珍爱生命.拒绝毒品”、“12.4”全国法制宣传日等活动,定期请公检法司等部门领导作法制辅导报告,定期开展“以案说法”大讨论、“现身说法”警示教育活动,组织机关干部和师生到监狱参观,举办法律知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、文艺演出、模拟法庭等活动。


  4.以争创“依法治校示范学校”为载体,推进依法治校工作。2008年,共有22所学校被批准为市级依法治校示范学校。今年,市教育局将对申报的15所市级依法治校示范学校进行评估验收。在此基础上,上报一批省级依法治校示范学校。


  五、教育系统依法行政工作制度化


  1.完善了教育行政执法相关配套制度。市教育局制发《行政执法依据及执法职权分解情况》,明确了行政执法的职责、任务、权限和范围;同时,认真推行执法责任制、执法公示制、责任追究制,完善了教育系统内部监督机制。


  2.深化了行政审批制度改革。市教育局认真贯彻《行政许可法》,规范行政许可行为。上半年,按照市政府统一要求,认真清理了行政审批项目,梳理上报了《民办教育机构审批许可》和《教师资格认定许可》两个行政许可类项目,制定了两项14个规范性文书,优化了行政审批流程,不断提升了机关行政效能。近年来,由于规范执法,未发生相关的行政复议及法律诉讼情况。


  3.狠抓规范性文件的制定和备案工作。市教育局制发了《关于进一步加强规范性文件制定和备案工作的通知》,所制定的行政规范性文件做到了程序合法、内容合法,并按时按要求报市政府法制办备案审查。(政策法规处)


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